杨柑镇2016年政府信息公开工作年度报告

2017-04-05

杨柑镇2016年政府信息公开工作年度报告

      根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布杨柑镇2016年度政府信息公开工作年度报告。内容涵盖全镇2016年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本报告有任何疑问,请与杨柑镇政务公开工作领导小组办公室联系(地址:杨柑镇振兴路88号,邮政编码:524386,联系电话:0759—7321001)。

      一、概述

根据镇委镇政府的工作部署和要求,结合本镇的实际,一年来,我镇政务公开工作在上级的正确领导和有关职能部门的具体指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》和《广东省政务公开条例》等文件精神,切实做好政府信息公开工作,使全镇政务公开工作步入了日常化、制度化、规范化和信息化的轨道。目前,全镇27个村(居)委会、辖区32个机关单位,31所学校全部实行了校务公开,公开率达100%。从而改善了政务环境,改进了机关作风,既方便了群众办事,密切了党群干群关系,又加强了对权力的约束,较好地堵住了滋生腐败的源头,促进了全镇各项事业的协调发展。我镇主要做法和取得的成效:

      (一)加强组织领导。我镇始终把政府信息公开工作列入镇委、镇政府的重要议事日程。为加强我镇信息报送工作,成立了工作领导小组,由分管党政办公室的领导亲自抓,充实、配备专职信息员,具体负责信息编辑撰写和报送工作;分管领导亲自带头写信息、搞调研,在管理机制上一方面压担子,给信息员分派任务,把信息写作任务落实分解到人;抓长效机制,要求信息员及时掌握全镇工作动态,多方面获取信息来源,畅通信息渠道,及时报道全镇各项重要工作动态;各级领导小组和监督小组认真履行对政府信息公开工作的领导、指导、监督和检查,形成了上下联动、条块结合的机构网络,从而保证了政府信息公开工作的正常化和规范化。

      (二)突出重点热点。今年以来,我镇主要围绕党务政务、经济社会发展、社会治安综合治理、信访维稳、改善民生、精准扶贫、创建生态文明镇村等几个方面开展信息工作。

      (1)坚持围绕中心,抓好信息报送工作。我们准确把握镇党委政府工作思路,围绕中心工作,选准点突破,具体抓好“四点”:一是围绕中心抓“重点”。围绕争先创优,若干实干、建设“美丽杨柑”为目标,把发展工业、农业和城镇化建设等各项重点工作进展情况、存在问题及对策建议报送,及时挖掘新典型、新经验、新做法。二是围绕中心抓“特点”。紧紧围绕全镇经济社会发展中的重大问题,深入宣传我镇调整经济结构,大力招商引资,发展工业,发展红色火龙果和莲藕基地等特色产业,农村经济发展所采取的工作措施及成效等,及时总结,迅速提供给领导,以利于领导借鉴局部经验指导和推动全面工作。三是围绕中心抓“热点”。围绕干部群众普遍关心的热心、难点问题,大力宣传各村为改善民生所做的实事、好事,及时报送中心工作情况、经济建设和社会事业发展方面的信息,同时,积极宣传和报道市、县各部门为我镇的经济发展所做的帮扶、挂钩等工作,抓住群众普遍关心敏感问题,及时反映群众对党的方针政策的意见和建议。四是围绕中心抓“难点”。针对工作中出现的难题或阻力,及时收集反映有助于解决这些问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决问题出谋划策。

      (2)坚持“快”“实”,抓好应急信息的报送工作。根据《杨柑镇突发公共事件总体应急预案》的要求,加强应急管理机构建设,明确专人负责突发公共事件信息报送。为处置突发公共事件,我镇健全应急值班工作制度,强化领导带班制度,特别是节假日或特殊、敏感时期,抽调责任心强的干部组成应急小分队,镇党政办公室、综治维稳办督促检查,确保值班人员、带班领导不脱岗,上下通信联络顺畅,应急反应快速灵敏,做到突发事件早发现、早报告、早处置,确保第一时间掌握突发事件信息,及时采取措施、降低损失提供准确有力的信息保证。一年来在处理突发紧急信息的报送工作中,没有发生迟报、漏报和瞒报现象。

       (三)深化公开内容。一是确保常规内容公开。镇政府公开重大决策、人事任免、廉政建设、资源配置、工程建设、行政许可事项办理、政府采购和突发公共事件的预报、发生和处置等内容;村(居)委会公开各级农村工作政策、计划生育和殡葬改革工作情况、财政资金使用情况;辖区内的单位公开工作职责、办事依据和人员、行政许可的时限、内容、程序和收费等。二是加强重点内容公开。我镇把涉及社会经济发展战略、发展规划和出台的政策,以及干部群众关注、反映强烈的问题列为政务公开的重点。如重大工程招投标及进展情况、镇政府出台的规范性文件等,计划生育、危房改造、种粮直补、宅基地建设等各项政策跟踪落实情况、还有涉及各项收费政策和收费标准、机关业务费用开支情况、各类专项资金使用情况等。并制定政府信息公开指南、目录、流程以及标准文书等,公布政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码和电子邮箱、获取信息方式等内容。三是鼓励创新内容公开。积极探索拓宽政务公开的内容,鼓励各单位创新公开内容、项目,进一步增加政务公开的透明度。

        (四)拓展公开方式。一是建设政府上网工程。在互联网上设立政务公开栏目,镇、村两级都按《政务公开内容目录》的要求及时公开有关信息,提高镇、村两级行政效能。并与县人民政府公众网互联,实行网上政务公开。二是设立政务公开栏。镇政府设立了4个永久性的公开栏,各村(居)委会、各单位也设立了多个永久性的公开栏,坚持每季度更新公开内容,增强村(居)委会、各机关政务工作透明度,大大方便了干部群众了解公开内容、掌握办事程序、参与监督工作。三是设立服务大厅。派出所、工商所、国税分局、地税所、交管站、交警中队、国土所、镇计生办、社会事务办等部门都设立“阳光窗口”,简化和规范办事程序,为群众提供优质便捷的服务。对需适时公开的项目,通过服务大厅的公示栏等形式进行公开。四是电话咨询公开。镇政府办公室设有每天10小时专人值班电话,如有特殊情况24小时派专人值班,方便群众电话咨询各类政务信息。五是通过会务通-湛江移动服务系统公开,及时向各村(居)委会、各机关单位发布全镇各类政务信息。

        二、主动公开政府信息情况

      (一)主动公开范围。凡属重大事项、群众普遍关心的热点难点、涉及群众切身利益的重要事情,只要不涉及党和国家秘密的,都对外公开。重点公开人事权、财权等方面的信息。如社会经济发展战略、发展计划、工作目标及其完成情况;事关重要专项经费的分配、使用和重要物资招标采购情况;重大基建、政府投资建设的公益事业情况;政府向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况;当地重大突发事件的处理情况;干部选拔任用等群众普遍关心的其他事项;本单位的行政职能、职责范围;办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事过程、办事时限和办事结果;办事纪律、服务承诺,以及违诺违纪的投诉途径、处理办法等。

      (二)主动公开情况。镇政府主要通过杨柑镇人民政府公众网、村务e路通和公开栏等方式主动公开政府信息,内容涵盖本镇经济、社会、人文等。

        三、依申请公开政府信息办理情况

        2016年我镇共受理依申请公开政府信息42宗。主要涉及土地、森林、海滩涂、宅居地等方面有关信息。接受政府信息公开方面的咨询313人次,涉及政府信息公开目录和指南编制、政府工作部门办事程序和电话号码、获取政府信息渠道、依申请公开工作规程等内容。

        四、政府信息公开的收费及减免情况

        2016年我镇政府信息公开没有收费。

        五、因政务信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

        2016年我镇没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

        六、处理公民举报情况

        2016年我镇没有出现公民举报镇政府信息公开工作的情况。

        七、政府信息公开工作中存在问题及改进措施

  (一)存在问题:

  2016年,我镇政府信息公开还有待改进和完善的问题:一是个别单位重视不够。个别单位对政府信息公开工作认识还不到位,没有明确专人负责,工作缺乏主动性,简单应付,流于形式,公开效果不够明显。还有个别部门对政府信息公开工作不够积极主动,经常性工作欠缺,公开工作没有形成制度化。二是重形式轻实效。一些部门对政府信息公开工作只注重形式,不注重实效。个别部门公开栏的内容仍较单一,不够规范,公开内容更新不及时,公开资料不够完整,网上公开内容过于简单。三是公开重点不够突出。有的单位公开重点不突出、避重就轻,没有及时公开群众反映强烈的问题。四是政务公开队伍建设有待加快,信息员业务水平有待于进一步提高。五是监督机制还不够完善。个别部门没有建立健全监督组织,检查督导工作还不到位。六是信息报送时限性有待加强,深度信息挖掘不够。

        (二)改进措施:

        1、进一步加强领导和监督。要进一步加强对政府信息公开工作的领导,落实政府信息公开责任追究制度,促使一把手真正负起责任,认真抓好政府信息公开工作;要继续强化政府信息公开监督,把组织监督、舆论监督和群众监督有效地落到实处,促进全镇政府信息公开工作平衡开展。对不重视政府信息公开工作,违反《政府信息公开条例》的行为,要严格按照有关法规追究相关责任人责任。同时,要通过开展广泛深入的宣传活动,切实提高认识,转变观念,增强工作积极性和主动性。

        2、进一步规范公开内容。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和各单位编制的《政务公开内容目录》及在我镇全面推行政务公开制度实施方案的要求,切实做好政务的对外、对内公开工作,在向社会实行政务公开的同时,认真抓好面向机关内部的政务公开。不断规范政务公开内容,紧紧围绕人民群众密切关注的热点难点问题和涉及到群众切身利益的事项进行公开,切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。

        3、进一步创新公开方式。要根据政务的内容、性质、要求和对象等,建立多种形式的公开载体,采取灵活的公开方式。充分发挥电脑、网络储存量大、便于操作、覆盖面广等功能,利用互联网等现代化手段进行公开,加强网站建设,不断完善和规范网上政务公开工作。

        4、加强对信息员的培训学习。制定年度学习培训规划,有重点、侧重地开展学习培训。组织信息员每月按时参加本镇信息员工作例会,增强信息员工作的责任感,加强信息的收集和编写,提高信息采集和撰写能力,对深层次的重要信息进行深度挖掘,努力提高报送信息的质量,确保按时、按量、按质完成县委、县政府下达的各项任务。

        5、进一步提高公开实效。要紧紧围绕方便群众办事、规范行政行为、提高工作效能的目标,切实转变机关作风,减少办事环节,规范办事程序,提高办事效率,认真解决群众关心、社会关注、反映强烈的问题,扎实有效地开展政府信息公开工作,增强权力运行的透明度,不断提高政府信息公开水平,提高群众的认知度和认可度。

                 遂溪县杨柑镇人民政府

                   2017年4月5日