首页 > 信息公开 > 区县部门公开目录 > 徐闻县 > 徐闻县食品药品监督管理局 > 公开目录 > 其他 > 年度工作计划
  • 索引号:
  • 发布机构:
  • 名称:徐闻县食品药品监督管理局2017年工作总结及2018年工作安排
  • 文号:
  • 分类:
  • 发文日期:
  • 主题词:

徐闻县食品药品监督管理局2017年工作总结及2018年工作安排

徐闻县食品药品监督管理局

2017年工作总结及2018年工作安排

 

今年来,县食品药品监督管理局在县委、县政府的正确领导和湛江市局的精心指引下,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记对广东工作的重要批示精神、党的十九大精神,紧紧围绕保障人民群众食品药品安全这一中心任务,按照“四个最严要求”,锐意进取,奋发实干,较好的完成了全年的各项目标任务,现将2017年的工作开展情况总结如下:

一、2017年工作总结

(一)锐意进取谋创新,食品药品监管体系日益完善。一是行政审批改革深入推进。县食品药品监管局正式启动行政许可“三证合一”,进一步理清行政职权,编制权责清单,实行便民式服务。截止201710月,徐闻局窗口已受理行政许可644件,办结586件,办结率91%二是基层建设稳步推进。基层所已完成辖区内食品药品生产经营企业、产品信息、从业人员、经营项目、经营方式等基础信息的造册登记,与省“智慧食药监”平台对接,为推行网格化监管打下了坚实的基础;由于现场验收、案件处理等职能下移,基层监管所执法人员业务素质得到有效提高,执法效率不断提升,镇级监管体系得到强化,有效推进无盲区、全覆盖的监管体系建设,形成严格监管。三是五大监管载体持续发力。县食品药品监管局不断探索创新监管方式方法,相继打造了药品电子监管平台、“阳光厨房” 电子视频监管平台及“阳光车间”生产企业视频监管平台、快筛快检平台、刑事司法和行政执法对接平台,大大提高了执法效率、增强了执法依据。目前,已有130多家药店接入县食品药品监管局药品电子监管系统;建成500多间“阳光厨房”(明厨亮灶),其中包括全县所有学校(托幼机构)的食堂;全县35家生产企业中有21家已经安装视频监控系统,有16家企业已经连接到县食品药品监督管理局视频平台试运行;全县18家农贸市场中建设完成18家快筛快检室并投入使用,201711月底,共检测达到70583批次,其中水产品2280批,检测出瘦肉精超标猪肉1批和农药残留超标蔬菜59批,氯霉素超标水产品花螺9批,不合格批次全部销毁或责令退出销售市场,有效保障了百姓“菜篮子”安全。并在全市率先使用肉类水分测定仪对全县肉菜市场的牛羊肉、猪肉、鱼肉等进行水分测定,共抽检4000多批次,检测结果全部合格。

(二)不遗余力抓监管,食品药品安全水平不断提升。一是日常监管常抓不懈。食品生产环节:发放1张食品生产许可证;开展“石花菜”生产加工及其制品使用情况专项排查工作、开展打击食“两超一非”百日专项整治工作,共检查生产经营企业512家次,发出责令整改通知127份,立案10宗;开展农村生产伪劣食品专项整治行动,查处违法生产加工小作坊24家;查处无照生产月饼的黑窝点19宗;食品市场流通环节:加强奶粉经营企业监管,检查婴幼儿配方乳粉经营店99家,责令限期整改10家,立案查处案件4宗;加强学校周边食品安全的监管,严查“五毛食品”、“三无”食品、“五无”食品,共检查食品经营户160家,发出责令整改通知书56份,切实保障师生食品安全;开展酒类检查工作,加大对销售“三无”、劣质酒类的查处,共检查各类酒类经营企业981家,查处各类酒类违法违规案件3起,罚没金额2万元,责令改正41家;加强农村食品安全监管治理工作,以农村“五无食品”为重点,严厉打击食品经营违法行为,共检查食品批发市场及食用农产品收购点和集贸市场18家,消除了部分农村食品安全“雷区”,降低了农村食品安全风险。食品餐饮环节:严格规范审批,严把许可准入关,2017年全县发放餐饮类食品经营许可证276份;与教育局联合开展学校食堂食品安全整治,确定学校食堂猪肉由县食品公司定点供应,确保学校师生餐饮安全,共出动车辆215台次、人员799人次,监督企业825家次;确保节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全,创建省级食品安全示范街一条,已通过验收;大力推进餐饮服务食品安全量化评定工作,2017年已完成餐饮服务单位量化分级总数762家,其中A16家,B级单位652家,C级单位94家,量化率达89.12%;强化餐饮服务单位负责人和从业人员培训,加强餐饮服务从业人员的食品安全法律法规和食品安全相关知识。药械环节:核发《药品经营许可证》25张,办理变更《药品经营许可证》31张,注销《药品经营许可证》8张;开展药品零售企业GSP认证共25家,全部一次通过,办理GSP证书变更3张,注销7张;发放《第二类医疗器械经营备案凭证》2张;圆满完成医疗机构药房规范化考核,严格按照考核标准对辖区内175个医疗机构逐一进行考评量化评分考核结果为规范34家,合格115家,不合格26家,合格率为85.1%;开展药品经营企业进行日常检查302家次,医疗器械批发零售日常检查66家次,医疗机构日常检查223家次;开展医疗机构疫苗专项检查工作,共检查疫苗接种门诊46家次;开展药品经营、使用行为专项整治工作,共检查药品零售企业259家,覆盖率达到90%,立案13宗,下发责令整改通知书4开展角膜塑形用硬性透气接触镜专项检查,检查13家眼镜店,未发现有经营角膜塑形用硬性透气接触镜。对3家无证经营眼镜店进行立案查处;做好H7N9禽流感疫情防控和医疗救治应急处置用药的储备工作。保化环节:做好保健食品行政许可工作,2017年共核发《食品经营许可证》35个,变更《保健食品经营企业卫生许可证》30个;强化保健食品化妆品日常监督检查,2017年共检查保健食品经营企业247家次,化妆品经营使用单位105家次;开展保化品科普知识进机关、社区、学校、农村等活动,共发放宣传册、宣传单约980册(张),发放保健食品宣传光谍200个,营造了人人关心保健食品化妆品安全、积极参与保健食品化妆品监管的良好社会氛围;开展保健食品化妆品专项整治工作,开展打击“四非”、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治工作2017年化妆品立案9宗,结案9宗;做好化妆品抽检工作,2017年完成了12个品种批次的抽检;做好化妆品安全示范街创建工作,在徐闻县德新一路创建省级化妆品安全示范街,已通过验收。药械化不良反应上报:2017年共上报药品不良反应411例,完成上报率121.2%;医疗器械不良反应162例,完成上报率101.9%;化妆品不良反应28例,完成上报率127.3%,药械化不良反应上报均超额完成。二是专项整治强势推进。开展学校、幼儿园食堂专项整治、学校周边食品安全专项整治、食品生产小作坊专项整治、医疗机构医疗器械使用违法行为专项整治、清网行动、地沟油专项整治,出动执法人员1836人次,立案168宗,结案168宗。三是全力完成食品药品抽检任务。湛江市食品药品大抽检技能竞赛情况:完成食品抽检16批次,药品抽检12批次,其中检出食品不合格批次1批次,药品不合格批次共计7批次,其中食品抽检靶向命中率为6.25%,药品靶向命中率为58.33%药品专项抽检情况:共完成15批次的药品专项抽检,41批次的药品日常抽检,共计56批次,不合格批次共计9批次,药品靶向命中率为16.07%落实食品检验量“每年每千人1.5批次”抽检情况:共抽检食用农产品、餐饮环节、餐具、小作坊、生产企业、食品流通企业等共计1024批次,完成全年抽检任务量的100%,其中不合格批次共有45批。保健食品、化妆品、医疗器械抽检情况:共完成保健食品专项抽检6批次,医疗器械监督抽检2批次,化妆品专项抽检8批次。四是食品药品投诉举报办结及时2017年以来,共接到投诉举报18宗,调解处理14宗,立案查处4宗,结案4宗。投诉举报均在规定时间内办结,办结率100%五是公开行政案件处罚信息2017年以来,共发布166宗行政案件处罚信息公开。六是加强“两法衔接”2017年以来,我局移送给湛江市经济技术开发区人民法院案件3宗,湛江市经济技术开发区人民法院审查立案3宗,目前案件均正在处理中。七是完成案件归档,共完成2016255个案件归档。

(三)齐抓共管聚合力,食品药品综合协调成效凸显。一是与各部门联合,形成联防联动机制,全面夯实监管力量。集中各方优势开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作,为徐闻县家禽肉品质量安全提供有力保障;开展食用水产品质量问题整治、禁止捕捞食用含毒鱼类专项行动,有效保障全县人民群众的食用水产品安全,防止中毒事件的发生;开展中小学和幼儿园食堂的食品安全监管专项检查,发现问题及时整改,确保了全县师生身体健康;开展打击注水肉、无证经营专项整治,有效维护市场秩序。二是加强舆情监测。对监测到的食品安全舆情及时进行分析、评估和核查,对反映的问题及时调查处理,及时通报食品舆情信息,必要时召开部门联席会议进行分析研判和风险会商,确保舆情信息得到快速、有效处置。今年以来,妥善处置并回复市食安办《关于广东徐闻县偷运牛羊舆情信息事件的通知》,以及配合县政府办完成《徐闻县吃菠萝食物中毒舆情信息事件》的调查处理。三是开展食品安全应急演练。县食品药品监管局牵头召开了徐闻县食品安全应急演练筹备会,并制定了《徐闻县食品安全突发事件应急处置演练方案》,通过模拟我县某学校发生一起集体食物中毒事故,按照食品安全事故应急预案和演练方案进行处置,内容包括了事故接报、调查核实、应急启动、现场控制、流行病学调查、事故原因确定、新闻发布等多个环节,针对场景中可能出现的如食物中毒现场处置、信息公开、事态控制等问题,全程实地演练,进一步提升和完善我县食品安全应急响应和处置能力,增强了监管部门食品安全应急意识。

(四) 加强思想政治建设,食品药品队伍建设全力推进。 徐闻局积极开展“两学一做”学习教育常态化活动,按照“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的具体要求,对照自身岗位,深入查摆存在的问题,并立即整改。队伍中学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员的氛围浓厚。领导班子核心领导作用和广大党员的先锋模范作用得到充分发挥,干部队伍干事创业的凝聚力和向心力不断增强。一是认真学习贯彻党内法律法规。通过党组学习、局务会议学习等形式学习《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,《中国共产党党组问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》的有关规定,对照《条例》和《准则》认真查摆自身存在的问题,提出整改措施,提高党组工作能力和廉洁自律意识;认真学习十八届六中全会精神、习近平总书记对广东工作的重要批示精神、党的十九大精神,开展“五带头”争先创优活动,着力提高基层党建规范提质水平。二是严格落实“一岗双责”。局党组分别与各股室负责人签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的格局。将党风廉政建设纳入食品案件查办工作日程,做到同布置、同落实、同检查、同推进,达到改进工作作风,树立良好食品药品监管形象的效果。

(五)坚持不懈搞宣传,食品药品风险管控显著增强。一是积极抓实法制宣传工作。县食品药品监管局坚持把食品药品法制宣传工作作为一项重要的工作议程。充分利用“3.15”、“食品安全宣传周”、“安全生产月”等各种主题活动契机,通过采取公交车亭悬挂宣传广告、展板展出、开展现场咨询、发放资料等方式和联合县普法办利用多媒体宣传车深入大街小巷、乡镇农村为群众普及饮食用药安全知识,共为市民群众发放《食品安全法》、《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》等法律法规读本1万多份。二是设立食品药品安全宣传栏。为让广大群众了解食品药品安全的内容和重要性,县食品药品监管局积极在各农村管区、学校进行科普宣传的创建工作,完成全县范围内的200多所学校(包含各中小学校、幼儿园)、100多个村委会的食品安全宣传栏建立工作,大力普及了食品药品安全知识。三是积极推进社会齐抓共管。县食品药品监管局通过利用微信、微博和QQ群等现代网络信息平台,第一时间对上级要求即时停止生产经营的食品药品信息予以公布,曝光严重失信食品药品生产经营企业及相关责任人等“黑名单”。

二、当前面临的形势和存在的问题

我县经济基础比较薄弱,食品药品行业呈现出“分布散、档次低、条件差、规模小”等特点,特别是边远地区更为明显,监管工作难度大。同时,从业人员整体素质较低,食品安全意识差,不了解有关食品药品安全的法律法规,给群众的饮食用药安全带来极大隐患。食品检验检测资源分散,不能提供具有法律效力的检验报告,无法满足食品药品监管部门日常执法所需。基层监管力量薄弱,专业技术人才缺乏食品药品监管财政投入不多,技术手段不强,影响监管效率的提高和基层监管工作的正常开展。在具体工作中,我们落实“四个最严”还有差距,食品药品安全隐患仍然存在,从严从重从快处理食品药品违法案件还有大量工作要做,用铁心、铁腕、铁规整治食品药品违法行为的力度还有待加强。这些问题的存在,我们必须高度重视,认真面对,坚决克服。

    三、2018年工作计划

2018年县食品药品监管局将深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实县委县政府和市局的决策部署,紧紧围绕“四个最严”和“四有两责”的要求,创新监管方式,提升监管能力,坚持“党政同责”,以实施“食品安全战略”为抓手,从工作实际出发,长远谋划,强化风险管控,切实保障人民群众饮食用药安全。重点抓好以下工作:

一、加强学校校园及周边食品安全监管、确保师生“舌尖安全”。会同教育局加强学校校园及周边食品安全综合治理。每年春秋季开学后对学校食堂和校园周边食品经营者开展专项检查,实现学校校园及周边食品安全状况明显改善。

二、加强小型食品经营者和食品摊贩监管。建立小餐饮、小食杂店的监管档案。在保障食品安全的前提下,实施许可流程和条件的简化。按照《广东省食品生产小作坊和小摊贩管理条例》规定,落实对食品摊贩食品安全日常监管工作。加强对小型食品经营者和食品摊贩的教育指导,督促经营者经营者食品安全主体责任,规范食品经营行为。

三、加强 “明厨亮灶”建设,全面推进“量化分级”工作。一是2018年底要实现全县持证单位食堂和中型以上餐馆“明厨亮灶”建设实现80%覆盖,提升我县餐饮业质量安全总体水平;二是扎实有序推进量化分级工作,力争在2018年底,学校(含托幼机构)食堂和大型餐饮单位、大型企业食堂(800人以上)等餐饮服务提供者餐饮服务食品安全量化等级优秀(A级)比例超20%,良好(B级)比例超75%,学校食堂灭C行动完成率超95%

四、2018年我局将继续全面落实“四个最严”和“四有两责”要求,不断加强基层监管能力建设,持续深化体制机制改革,继续创新监管方式方法,全力整合食品检验检测资源,进一步创建省级食品安全示范县。

五、加快推进食品生产加工小作坊规范管理工作。一是加快推进小作坊登记证发放工作,帮助小作坊升级改造;二是开展小作坊专项整治,取缔无证无照黑作坊;三是加强食品生产环节隐患排查;四是完善食品生产企业责任约谈常态化机制,对我县存在较大食品安全隐患问题的食品企业负责人实施责任约谈,促进我县食品生产企业健康发展。

六、加强专项整治力度,确保食品药品市场安全。继续以铁心硬手开展清源行动、雷霆行动、扫雷行动、蓝剑行动、学校、幼儿园食堂专项整治、药品流通领域违法经营行为专项整治工作、中药饮片专项整治等工作,重拳出击,以雷霆之势严厉打击食品药品违法犯罪行为。

七、加强食品药品抽验工作,完成2018年食品、药品快筛快检和监督抽验工作,做好不合格产品核查处置工作。

八、强化食品流通领域监管,确保食品安全。一是继续推进农贸市场快检室的相关工作,实现全县18家市场食用农产品快检全面覆盖,加强快检人员培训,加大资金投入,扩大检测品种;二是继续加大学校周边食品安全监管工作力度,严禁“五毛”食品、“三无”食品流入校园,保障师生的食品安全。三是强化食品日常监管。通过日常巡查与监管,督促食品生产经营企业改善环境,落实食品进货索证索票及查验记录,确保食品安全。

九、加强基层所建设,夯实基层监管力量。按照“四有两责”的总体要求,规范基层监管人员管理,加强基层监管人员配置,稳定基层监管队伍,实现监管工作“有责、有岗、有人、有手段”。

十、强化药械监管,确保药品安全。一是做好药品零售企业日常检查工作和已通过GSP认证药品零售企业跟踪检查工作;二是持续有效的抓好医疗机构药房规范化建设,促进我县医疗机构药房规范化、制度化建设不断提升;三是抓好药品医疗器械不良反应/事件监测上报工作。

十一、强化打击“四非”,确保保化安全。一是打击保健食品非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传行为;二是继续抓好保健食品科普宣传进社区活动;三是继续抓好化妆品“四打一规”工作,打击化妆品非法生产、非法经营、非法添加、非法标签行为,规范化妆品注册备案秩序;四是继续做好化妆品抽检工作;五是继续抓好化妆品安全示范街的创建工作。

十二、加强网络食品经营监管。一是做好《广东省网络食品经营管理办法》宣传、培训和贯彻落实工作,强化网络订餐餐饮服务经营者、网络订餐第三方平台提供者食品安全主体责任,规范网络订餐经营行为。二是开展网络食品经营专项整治工作。对本行政区域内入网食品经营者的许可持证、平台备案、经营状况等情况开展专项检查,同时加大对违法行为的打击力度。

十三、加强农村食品安全治理。根据《广东省农村聚餐食品安全指导意见》,规范全县农村聚餐食品安全监管工作。继续加强与公安、市场监管、农业等部门合作,深入推进全市农村食品经营安全日常监管和综合治理工作。各地要做好对农村食品安全状况的分析研判,针对农村地区无证经营、假冒伪劣和过期食品等重点问题开展专项治理。

十四、根据《广东省食品药品监督管理局关于做好广东省食品安全管理员及食品从业人员健康检查有关工作的通知》(粤食药监局食产〔201764号)文件精神,加强食品安全人员培训和从业人员体检工作。

十五、加强综合协调,促进社会共治。一是完善督查督办、考核评价、责任追究等制度,明确工作定位,增强责任意识。二是发挥平台优势,强化部门间联防联动。充分发挥食安办平台优势,加强和完善组织协调长效机制的建设,切实发挥统一、权威、高效的组织协调作用。通过健全责任体系、综合评价考核等措施,调动部门监管的积极性,形成良性互动,努力将食品安全工作的具体内容与各级政府、各部门的中心工作、阶段工作结合起来,增强政府推动、部门联动的实效性,形成齐抓共管的工作局面。

十六、加强干部队伍建设。一是加大力度学习贯彻党的十九大精神,以十九大精神为指引,坚持党政同责,严守“八项规定”,遵守政治纪律和政治规矩,加强党风廉政建设,依法行政,文明执法,努力打造一支敢于担当、廉洁高效的干部队伍。二是完善县--村三级监管网络,加强协管员队伍建设,构建横向到边,纵向到底的监管体系。三是加强监管人员业务培训,举办食品药品监管培训班,提高基层监管科学化水准。

 

 

 

徐闻县食品药品监督管理局

20171220

打印全文
分享:

推荐阅读